Başbakan Viktor Orban’ın “demokratik kurumları parçalamak ve AB hukukun üstünlüğü standartlarını ihlal etmek” yönünde uzun süredir devam eden suçlaması, Macaristan’ın bloğun başkanlığının tamamen iptal edilmesi çağrılarına yol açtı.
Macaristan, Pazartesi gününden bu yana Avrupa Birliği (AB) başkanlığını, 1 Ocak 2024’ten bu yana bu görevi sürdüren Belçika’dan devraldı.
Cumhurbaşkanlığının Macaristan’a geçeceğinin açıklanmasının ardından popülist Başbakan Viktor Orban’ın bu rolü bloğun “baş oyunbazı” olarak itibarını artırmak için kullanıp kullanmayacağı soruluyor.
Orban, son yıllarda önemli AB kararlarını veto etti veya erteledi; ayrıca Ukrayna’daki savaş ve Rusya ve Çin ile ilişkiler gibi konularda diğer liderlerin kararlarıyla sık sık çatışıyor.
AB politikalarına ve pozisyonlarına karşı sıklıkla sesli muhalefeti, birliğin diğer üye ülkelerini uzun süredir hayal kırıklığına uğratırken, Macaristan Başbakanını kıtanın ana akımının dışına ve marjinallere itti.
“Avrupa’yı yeniden büyük kılmak”
Macaristan’ın başkanlık dönemi için seçtiği “Avrupa’yı Yeniden Büyük Yap” sloganı, eski ABD Başkanı Donald Trump’ın meşhur kampanya sloganıyla benzerliği nedeniyle bazı kesimlerin tepkisini çekti.
AB başkanlığı, bloğun üye ülkeleri arasında dönüşümlü olarak gerçekleşiyor. Bu konum sembolik olarak önemli olsa da gerçek gücü çok azdır ancak ülkelerin kendi önceliklerini Avrupa gündeminin en üst sıralarına koymalarına olanak tanır.
Macaristan önümüzdeki altı ay boyunca 27 ülkeden oluşan bloğa başkanlık etmeye hazırlanırken, bazı analistler AB karşıtı söylemini sürdürmesini bekliyor.
Ancak uzun bir yaz tatili ve yeni bir Avrupa Parlamentosu (AP) ve yönetim kurulunun oluşturulacağı bir geçiş dönemiyle başlayan başkanlık takviminin, Budapeşte’ye blok önceliğini önemli ölçüde rayından çıkarmak için çok az fırsat vermesi bekleniyor.
Avrupa-Atlantik Entegrasyon ve Demokrasi Merkezi’nden araştırmacı Dorka Takacsy, “Altı ay uzun bir süre değil, bu da eleştirmenlere göre bile Macaristan’ın çok fazla zarara yol açamayacağı anlamına geliyor” dedi.
Macaristan görevi devralmaya hazırlanırken Brüksel’deki liderler, Belçika’nın başkanlığı devam ederken önemli politikaları hayata geçirmek için aceleci kararlar aldı.
Geçtiğimiz hafta AB, Ukrayna ve Moldova ile katılım müzakerelerine başladı. Orban, Ukrayna’nın adaylığına karşı olduğunu ifade ederek, bunu engellemekle tehdit etti. Orban hükümeti aynı zamanda AB’nin çok ihtiyaç duyulan fonları Ukrayna’ya aktarma çabalarını da engelledi.
Takacsy, “Ukrayna ile ilgili tüm önemli adımlar Avrupa tarafından zaten atılmıştır” dedi. “Çoğu Avrupalı lider için Macaristan’ın gecikmesi zaten hesaplandı ve sanki gerçekleşmesi muhtemel bir şeymiş gibi dikkate alınıyor.”
Orban uzun süredir demokratik kurumları dağıtmak ve hukukun üstünlüğüne ilişkin AB standartlarını ihlal etmekle suçlanıyor ve bu durum Mayıs ayında Macaristan’ın bloğun dönem başkanlığından tamamen çıkarılması yönünde çağrılara yol açtı.
Avrupa Parlamentosu aldığı bir kararda, demokratik eksikliklerin “Macaristan’ın bu görevi 2024’te nasıl güvenilir bir şekilde yerine getirebileceği” sorusunu gündeme getirdiğini söyledi.
İki yıl önce Avrupa Komisyonu, demokratik gerileme korkusu nedeniyle Budapeşte’ye sağlanan milyarlarca avroluk fonu dondurmuştu.
Ancak bazı Macar yetkililer, başkanlık döneminde yapıcı davranma niyetinde olduklarını vurguladı.
Geçtiğimiz hafta, Macaristan’ın Avrupa İşlerinden Sorumlu Bakanı Janos Boka gazetecilere verdiği demeçte, “tüm üye devletler ve kurumlarla sadakatle ve dürüst bir şekilde çalışacağız.”
Boka ayrıca şunları söyledi: “Cumhurbaşkanlığı görevinin işlevlerini yerine getirmek bizim sorumluluğumuzdur ancak bunu esas olarak bir fırsat olarak görüyoruz.” “Yeni iş döngüsünün başlangıcında bizim için önemli olan konuları tartışabilir ve gündemi belirleyebiliriz.”
Macaristan’ın yedi maddelik gündeminde öncelik verdiği konular arasında Sırbistan, Kuzey Makedonya, Karadağ ve Arnavutluk gibi Batı Balkan ülkeleri için “liyakat esaslı” bir prosedür yoluyla AB’nin genişlemesi yer alıyor.
Budapeşte ayrıca AB’nin dış sınırlarını güçlendirme, yasadışı göçe karşı harekete geçme ve Avrupa’nın yaşlanan nüfusunu da içeren “demografik zorluklarla” mücadele etme sözü verdi; bu iki öncelik, Orban’ın katı bir göçmenlik karşıtı ve aile değerlerinin savunucusu imajını yansıtıyor.
Ancak AB’yi Macaristan’a istenmeyen politikalar dayatıyormuş gibi göstermeye yönelik yıllarca süren kampanyalardan sonra Orban, bloğa üyeliğini defalarca ülkesinin kırk yıldan fazla süren Sovyet işgaline benzetti. Bu, Orban’ın AB’nin ortakları arasındaki iyi niyeti yeniden inşa etmekte zorlanabileceği anlamına geliyor.